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据中国之声《新闻纵横》 12月22日报道,近日,黑龙江省牡丹江市不少村民向中国之声表示,他们住在牡丹江市阳明区砂轮镇远景村,今年粮食补贴已经发放,但不少村民在粮食补贴专用账户上今年只领取100多元,今年补贴标准因此,村民质疑有关部门扣押和制止粮食补贴。
据当地村委会介绍,出现这种情况的主要原因是,村两委搞错了部分村民耕种的大豆和玉米亩数,一共涉及170多户。 粮食补贴统计和发放工作涉及哪些过程和环节? 客观上是统计错误,还是个人谋取私利?
实际补贴数额出入较大:种的是大豆,补贴款却是按玉米标准
12月14日,中国之声记者来到牡丹江市阳明区砂轮镇远景村,走访发现,很多村民家里今年领取的粮食补贴,应该领取的补贴和实际补贴数额相差很大。
远景村两组村民刘爱莲(化名)说,她家有12亩耕地,2018年种的都是大豆,但存进的粮食补贴是按照玉米补贴标准计算的。 “应该收3840元,只给了150元。 我种的是12亩豆子,为我改煮了。 煮米便宜,国家补贴25元一亩,豆子补贴320元一亩。 我不知道是谁帮我修好的,总之是帮我修好的。”
刘爱莲说,往年没有遇到过这种情况。 确实,他们在报告时,目睹了村干部被登记在册,“我家种的豆子,我亲眼看到他写了在种豆子,就签了字。 但是,国家资金来了,占领的时候,给我写的是煮的。 ”。
刘爱莲向记者出示的银行交易明细显示,2018年11月23日,她的收款额为150元,简短的摘要栏写着“2018年玉”,下面还有“牡丹江市阳明区砂轮镇财政所专项资金管理专家2018年玉”几个字。 这表明,她家刷卡上的是6亩玉米补贴。
这种情况在村子里不是一个例子。 据远景村八组村民吴爱国(化名)介绍,他家共有土地13.7亩,今年一半玉米,一半玉米是大豆,但粮食补贴到账后,补贴也全部按玉米种植补助标准计算。 “我目睹了一半玉米和一半玉米被申报,这样登记和签名。 去取钱的时候,变成了玉米。 这是怎么改变的,是谁改变的?”
补贴发放按“老账”?实际耕种12亩发放6亩地补贴
很多村民告诉记者,最近每天早上都去村委会,向村支书和村主任询问这件事的原因和解决方案,但至今没有得出结论。 吴爱国对记者说:“一开始我们承认自己的错误,请等一下,下星期天我会给钱的。 问他用哪笔帐给,他说是旧账,怎么能算旧账呢? 该种什么来弥补你什么,那他怎么能推旧账呢,这是什么意思?”
村民所说的老帐,是指新土地确权登记前的耕地亩数,许多村民家最新土地确权耕地面积大于村老帐登记亩数。 比如,村民刘爱莲家,她家实际耕种了12亩地,这次土地确权登记也是这亩数,但这次粮食补贴实际上送到她家的,还是登记在旧账上的6亩地。
村支书:村委会登记错了
在远景村村民委员会上,记者找到了村支书孙庆山和村主任吕玉。 村支书孙庆山说,出现这种情况主要是村委会的责任,村委会工作有失误。 “玉米和大豆分开注册的时候,大豆的报告少了,国家的钱下降了,不能再拨了。 我们想办法找回来,积极地解决这件事。 ”
为促进种植结构调整,2018年黑龙江省玉米生产者补贴标准为合法种植面积25元/亩,大豆生产者补贴标准为合法种植面积320元/亩。 2017年黑龙江省玉米生产者补贴标准为133.46元/亩,大豆生产者补贴标准为173.46元/亩。 村支书孙庆山介绍,往年,由于大豆和玉米补贴价格相差不大,村里每半大豆、半玉米耕作亩数就有报告。
“大豆320元一亩,今年很特别。 谁也没想到,煮米25元一亩。 对老百姓来说反差太大了,村里的错误不像以前那样有一半的比例报告。 ”
但奇怪的是,有的村民没有种大豆却得到了大豆补贴,有的村民种大豆却连一亩大豆补贴都没有。 村支书孙庆山介绍,搞错的约一百七十八户,共计十几万元。 这对村委会来说不是大事。 有的村民不应该收大豆钱,但已经发到村民卡上的补贴,回来并不容易,村里只能从其他地方贴相应的资金。 “头几年,村民汇报后要实地测量,所以没有出现问题。 不管量怎么报告,这几年都是让我自己报告,所以就出现了这个问题。 我们也没有报告。 ”
当地财政局:补贴直接打到农民存折 不通过村委会
村里的粮食补贴发生了这么大的统计和支付问题,一些村民怀疑有人在其中做手脚,打狗尾草。 相关职能部门如何应对这种情况?
黑龙江省粮食补贴发放工作实行面积公示、补贴公示、档案管理等制度,统计农业部门负责核实农户种植面积,财政部门负责补贴发放和监督管理。 牡丹江市财政局相关科负责人表示:“生产者补贴已经公示了两次。 面积分户公示后,如果没有异议,还将进行补助金的资金公示。 资金支付都是属地化管理的原则。 ”
该相关科负责人还告诉记者,财政部门下拨出的资金全部按照统计和农业部门核定的种植面积支付。 砂轮镇远景村归牡丹江阳明区管辖,阳明区财政局农业股股长李系表示,补贴到区后,根据统计和农业部门核定的面积,下架给镇财政所,乡镇财政所直接向农户交钱。
“以银行一卡通的形式汇入农民存折。 在资金补贴发放之前,我们也按照要求公示7天,无异议发放资金,不通过村委会。 ”。
李股长说,如果想在镇上阻止、扣除粮食补助金,那就没有可能性了。 根据相关方案,补贴由粮食风险基金专家封闭运行,金额一分不多,一分也不少。
牡丹江市农委办公室:统计错误需追责
各方面说法,远景村出现的情况,主要是面积核实的一环,各级统计、农业等有关部门按照职责分工,对补贴面积的核实核实和核实结果负责。 根据2018年8月牡丹江市统计局、牡丹江市农委联合印发的《2018年玉米、大豆和水稻生产者补贴工作事项告知书》,这项工作分为申报和统计、补贴面积公示、补贴面积审核三个步骤。 其中,补贴面积公示表规定由村主要负责人和实际种植者签字,注明公示日期,加盖村委会公章。
但是,记者在现场看到的补助金公示表上没有实际栽培者的签名。
牡丹江市农委办公室一位工作人员表示,种植面积统计核实有误,要追究责任。 “如果有人做了统计,就找个人。 老百姓的损失不能白白蒙受损失。 村委会不能说统计错误就完了。 这可能是某人的错,所以那就查一下,如果有人统计了就追究某人的责任。 村子本身没有收入,怎么能补偿老百姓呢? 不可能的事! ”
不可思议的是,远景村的粮食补助金被大幅错误地发放。 为什么在种植面积公示和补助金额公示环节,没有及时发现和纠正? 乡镇政府按规定有审查责任,县区政府有抽查、核实责任,为什么不起作用? 中国之声将继续关注事件调查情况。
(来源:@中国之声)
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