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自2016年广东云南云南鲁甸县对口扶贫以来，双方积极创新合作思路，拓展合作范围，扶贫合作不断结出“开花结果”。

记者17日从莞城街道获悉，截至目前，两地共实施合作项目13个，引进政府、社会、企业各类资金近20亿元。

“1+5”计划推动多领域协作

据了解，为加强沟通交流，建立合作机制，推进全方位多领域合作，莞城-鲁甸双方将加强实地调研交流作为扶贫合作的必修课，通过建立互访机制、联席会议制度，推进全方位多领域合作。

两年来，双方党政代表团、分管领导、部门负责人多次互访，两地企业家多次组队考察，形成思想共识，明确扶贫合作方向和措施，“十五”对口扶贫合作计划(一)即携手达成小康行动框架协议，“五

在产业合作方面，两地通过政府“台组”、企业“戏”，助推东莞市润丰果菜有限公司和昭通昌宏信达农贸有限公司，与鲁甸县龙树镇古寨社区党支部、合作社和农户合作，成功建设万亩粤滇绿色供港蔬菜生产基地； 通过加强劳务合作，设立东莞市莞城街道驻鲁甸县人力资源招聘中心、鲁甸县驻莞城劳务输出站、农民工临时党支部和农民工维权站等，提高劳务输出稳定性和保障性。

此外，两地以教育培训、扶贫为合作重点，加大教育、卫生等社会事业扶贫力度。 莞城街道派出教育教学、医疗专家进入鲁甸开展专题培训、岗位培训，鲁甸派出名门(园)长、优秀教师、医务人员赴莞城与岗位培训，建立合作机制。 同时，莞城学校、少年宫与鲁甸中小学、幼儿园配对，莞城医院与鲁甸县医院配对，定期教支医，接受示范课、现场指导等，为鲁甸带不上的名师队伍、带不上的专业医疗队伍、带不上的专业

“‘党支部’是推进扶贫协作工作落地的最有效途径。 ”莞城相关负责人认为，在推进经济、社会领域合作的同时，莞城街道也积极携手鲁甸县深化党建合作，组织两地多名党务工作者、基层党组织干部相互参观交流、学习、分享。 鲁甸干部到东莞学习实事求是、严谨细致、精准高效的工作作风和先进理念，东莞干部到鲁甸学习不怕地震灾区和贫困地区困难、自力更生、奋发图强的优良作风，作为党性锻炼的具体实践。

互利互补实现合作共赢

东莞优质农产品销售市场前景可观，而鲁甸高原特色农产品生态优质、具有冷凉错节优势的鲁甸县有劳动力25万多人，人力资源优势明显，而东莞劳动力短缺约20万人……资本资源、市场劳动力的匮乏

2018年3月，经广东第五扶贫协作组牵头，东莞市最大的香港蔬菜供应企业——润丰果菜有限公司和昭通市农业龙头企业——昌宏信达农业贸易有限公司，携手鲁甸县龙树镇古寨社区党支部、合作社和农户，打造万亩粤滇绿色供港蔬菜生产基地，润丰提供肥料和技术指导，昌宏信达负责收购和运输，昌宏信达负责的目前，已建成核心示范区1000亩，辐射周边3000多亩，覆盖建档立卡贫困人口385人，人均增收3500元

针对两地劳务合作，设立东莞市莞城街道驻鲁甸县人力资源招聘中心、鲁甸县驻莞城劳务输出站、农民工临时党支部和农民工维权站，提高劳务输出稳定性和保障性。 并与对口单位签订相关劳务出口、就业转移等协议，发放交通、组织等补贴，开展有针对性的技能培训等措施，引导群众“不想去、不敢去、不能去、不能去”、企业“难招、管

此外，广东岭南园林采用PPP模式，投资14亿元建设鲁甸创园环境综合整治项目，大大改善了提高鲁甸开放发展的条件，项目于2017年12月开工，目前已完成投资近2亿元； 与广东物流协会协商合作，启动鲁甸物流园区建设项目，完成相关修订和选址。 目前已实施13个合作项目，引进政府、社会、企业各类资金近20亿元。

通过两年多扶贫合作的具体实践，鲁甸县在劳务输出、人才培养、产业发展和社会事业发展等方面取得积极进展，莞城街道也在加强干部党性教育、解决就业、扩大企业发展空间等方面取得了成效。 两地逐渐从政府推动到市场推动，从单方面合作到相互合作，不断拓展东西部扶贫合作的内涵和外延，提高了东西部扶贫合作的新水平。

【见习记者】刘远忠

【作者】刘远忠

【来源】南方新闻媒体集团南方客户端